政府会计制度讲解,政府会计准则基本准则政府会计制度依据政府会计基本准则制定，政府会计制度主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等，与政府会计具体准则互为补充。按照政府会计主体不同，政府会计制度主要由政府财政总会计制度和政府单位会计制度组成。政府会计制度政府会计标准体系适用于政府会计主体，政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。各级政府指各级政府财政部门负责的财政总会计。各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。

政府会计由预算会计和财务会计构成，实行“双功能、双基础、双报告”的核算模式，具体内容如下。政府会计制度双功能指政府会计应当实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素，对政府会计主体预算执行过程中发生的全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，政府会计制度主要反映和监督预算收支执行情况。财务会计通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素，对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体的财务状况、运行情况等。双基础指预算会计实行收付实现制（国务院另有规定的，从其规定），财务会计实行权责发生制。双报告指政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。政府会计制度政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准。政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。