今年是“十四五”的开局之年，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为今年要抓好的重点任务之一。实现这一目标的难点和重点在哪里？

在3月21日举行的中国发展高层论坛2021年会上，生态环境部部长黄润秋在“促进经济社会全面绿色转型”单元发表演讲。黄润秋提出，当前中国生态文明建设和生态环境保护工作任重道远，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，最突出的是“三个没有根本改变”。

“三个没有根本改变”是指，以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变，污染物排放和生态破坏的严峻形势没有根本改变，生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。

他强调，当前中国距离实现碳达峰目标已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标也仅有30年，与发达国家相比，我们实现碳达峰、碳中和远景目标时间更紧、幅度更大、困难更多、任务异常艰巨。

他表示，面对复杂形势和诸多挑战，我们将坚定不移贯彻新发展理念，以经济社会发展、全面绿色转型为引领，以减污降碳为主抓手，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。一是加快发展方式绿色转型。二是深入打好污染防治攻坚战。三是积极推进应对气候变化。四是完善绿色低碳政策和市场体系。五是广泛培育绿色低碳生活方式。

面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。为共同建设清洁美丽世界，他提出三点倡议：

一是加强绿色低碳发展国际合作。希望国际社会秉持人类命运共同体的理念，加强应对气候变化、生物多样性、全球海洋治理等领域的国际合作，中国将继续推动联合国气候变化框架公约第26次缔约方大会取得的积极成果，筹备办好生物多样性公约第15次缔约方大会，扎实推进气候变化南南合作，为推动全球绿色低碳发展、应对全球气候变化做出我们自己的贡献。

二是推进绿色低碳技术创新。希望国际社会共同维护全球化进程，共同维护开放型世界经济和稳定的全球产业链，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，大力发展绿色低碳经济，促进绿色技术创新和低碳绿色产品装备研发与应用，推动疫情后世界经济绿色复苏，汇聚起可持续发展的强大合力。

三是担当绿色低碳发展引领者。希望国际社会共同发展绿色基础设施建设，绿色投资、绿色金融，支持发展中国家开展应对气候变化行动，支持落实联合国2030可持续发展议程，推动《巴黎协定》全面而有效的持续实施，共同推进全球气候治理体系，向更加公平合理合作共赢的方向迈进。