金融市场经济功能
金融市场经济功能转型经济主要探讨的是一个“过程”,金融市场即如何从计划经济走向市场经济的过程。金融市场建立符合市场经济运行规律的金融体系是中国金融改革的重要目标,金融市场为了实现这一目标政府实施金融规制时应该遵循一些基本原则。金融市场由于政府实施金融规制(制定各种金融规则)实际上是行政权在经济金融领域的行使,其金融市场作用是法律规则的补充、金融市场完善和执行,因此,金融规制原则应从属于行政法基本原则,而由一系列原则组成的行政法原则体系,也就为政府制定金融规则提供了基本行为准则和指导思想。
中国下一步的政府金融规制改革应该把效率原则放在重要地位并予以坚决贯彻。此外,转型时期政府主导金融的很多“次优”规则措施会形成一种惯性,金融市场会影响甚至会阻碍“更优”的符合市场经济的金融规则的形成。第七,竞争是经济和金融效率的核心,但是,许多正式金融规则的制定主要是以金融危机的事后处置为导向的,金融市场往往以牺牲效率为代价。对中国金融业的有效竞争问题本书得出以下几个基本结论。①金融业竞争是基于“利益的人为一致性”命题的“适合于该领域的竞争”,而金融市场非完全自由竞争。②特许经营权竞标理论和可竞争市场理论主要探讨的都是竞争机理问题,但是,两个理论的出发点或角度是不同的。特许经营权竞标理论说明的是准入期间的竞争机理,而可竞争市场理论说明的是经营期内的动态竞争机理。两者结合对于分析和理解金融业的竞争机制有一定帮助,并对实现金融业有效竞争的金融规则设计有一定的指导意义。③金融业在产品差异化优势、金融市场绝对成本优势和规模优势方面的壁垒并不明显,因此,金融业是否有效竞争的标准主要体现在“金融市场准入”的规则是否公平和合理。④金融市场中存在不完全信息和信息不对称的问题,让金融市场掌握相应信息的人介入金融服务(供给)市场是较好地解决该问题的方法之一,这是金融规则设计的基本理念之一。