4月22日是世界地球日，全球气候变化治理已经迫在眉睫。

根据“全球碳项目”公布的《全球碳预算报告》，2020年化石燃料的二氧化碳排放量下降了24亿吨，创下7%的降幅纪录。但国际能源署（IEA）本周发布的报告称，2021年全球碳排放预计将大幅反弹，并创下史上第二高年度增幅。

IEA预计，今年全球能源需求将增加4.6%，比2019年高0.5%，全球煤炭需求将增加60%以上。IEA执行主管比罗尔（Fatih Birol）称：“当前的经济复苏形势，对气候来说是不可持续的。如果政府现在不采取行动，不加快从化石燃料向清洁能源转变，情况在2022年将会变得更糟。”

4月22～23日，美国将举办线上领导人气候峰会。美国总统拜登正在敦促主要经济体努力减少温室气体排放，实现气候变化《巴黎协定》的目标，到本世纪末将升温控制在不高于工业化前水平2°C，如有可能，控制在1.5°C内。

北京大学能源研究院特聘副研究员李想对记者表示，未来减碳可能会成为全球的一种新运行秩序和游戏规则。“也就是说，如果某个国家不进行低碳转型，那么当其他国家开始考虑征收碳边境调节税或者使用碳市场，那么没有抢占新赛道的国家，就会变得很被动。”他称，“从各个层面讲，各个国家实际上目前都在很积极地行动，相当认真地研究减排时间表和相关政策。”

2020年为有纪录以来三个最暖年份之一

由于疫情期间的经济封锁措施，一些国家和地区的碳排放量大幅降低。根据《全球碳预算报告》，法国是排放量下降最多的国家，与2019年相比，2020年减少了15%的碳排放量，排名第二的英国下滑了13%。这是因为这两国长期维持了严格的封锁措施，地面交通运输大幅减少。

世界气象组织近期发布的报告也显示，2020年，新冠疫情和极端天气给数百万人造成了双重打击。然而，疫情引发的经济衰退却未能抑制住气候变化的驱动因素，也没能阻挡气候变化不断加速的影响。

该报告表示，尽管出现了具有降温作用的拉尼娜事件，但2020年仍是有纪录以来三个最暖年份之一。全球平均温度比工业化前（1850～1900 年）水平约高1.2摄氏度。自2015年以来的六年，是有纪录以来最暖的六年，2011～2020年是有记录以来最暖的十年。

事实上，海洋已经吸收了90%的热量，并成为气候变化的缓冲器。据海洋考察队和浮动仪器网络收集的测量数据显示，过去六十年来，海洋的每一深度都在变暖。1997年至2015年期间，海洋吸收的热量与之前130年吸收的一样多。该报告称，2019年出现了有纪录以来最高的海洋热含量，2020年可能延续了这一趋势。2020年，超过80%的海域至少经历了一次海洋热浪。此外，2020年全球平均海平面也在继续上升。

该报告还显示，在2019和2020年，主要温室气体的浓度持续上升。根据联合国环境规划署的数据，经济衰退暂时抑制了新的温室气体排放，但对大气中温室气体的浓度没有明显的影响。

当前计划的减排幅度不到1%

为庆祝4月22日“国际地球母亲日”，联合国秘书长古特雷斯在致辞中表示：“我们的星球正处在一个临界点……让我们共同努力开展艰苦工作，努力让我们的星球焕发新机，与大自然和谐相处。”

古特雷斯还发表署名专栏文章，呼吁为人类和地球采取紧急气候行动。他表示，科学研究表明，必须将全球变热幅度控制在1.5摄氏度以内，才能阻止气候危机变成永久性的灾难。这已经是全球达成的共识，但要做到这一点，就必须在本世纪中叶实现温室气体净零排放。

古特雷斯表示，各国必须制定新的计划，从而使全球温室气体排放到2030年较2010年降低至少45%。这些计划到目前为止能达到的减排幅度还不到1%。对人类和地球而言，这已是名副其实的红色预警。

他表示，电力行业逐步淘汰煤炭发电，是实现1.5摄氏度目标的最重要一步。如能立即采取行动在电力部门禁用这种化石燃料，就还有机会赢得胜利。全球发电用煤量到2030年必须较2010年下降80%，这意味着发达经济体必须承诺到2030年彻底淘汰煤炭，其他国家则须在2040年之前做到这一点。

目前，4月20日，英国刚刚宣布将于2035年将温室气体排放水平削减至1990年的78%，该国此前的目标是到2030年减排68%。近期，欧洲议会和欧盟理事会也就《欧洲气候法》关键内容达成临时协议，即2030年欧盟温室气体排放较1990年减少至少55%（原目标为减少40%），并在2050年实现气候中性。

另据外媒报道，预计拜登政府有可能在本次领导人气候峰会上宣布新的减排目标，即到2030年减排50%。日本也或将在4月22日拿出新的减排承诺，目标在2030年温室气体排放较2013年水平降低45%，当前目标为26%。