预拨款项的适用范围,预拨款项含义财政部门与预算单位之间的资金往来有两种制度：预拨款项传统的资金划拨制度和国库单一账户制度。试行国库集中收付制度的地区和单位，财政资金的往来是通过国库来进行的，财政资金有财政直接支付和财政授权支付两种方式。预拨款项在没有执行国库集中收付制度的地区和单位，财政部门对预算单位的拨款仍然采用传统的划拨资金制度。因此，预拨款项的核算范围只适用于采用资金划拨制度的地区和单位。划拨资金的程序是：主管会计单位根据核定的年度预算和分期用款计划，填写“预算拨款申请书”送交财政部门。财政部门审核后，由具体业务经办部门领导签章，财政会计据以填写拨款凭证，然后送国库办理资金拨付手续。国库收到拨款凭证审核无误后，立即如数拨出款项。

预拨款项的管理制度（一）按照资金实际使用情况拨款按照资金实际使用情况拨付预算资金，要考虑本期计划需要，预拨款项要保证各单位工作任务的资金需要，要掌握上期资金使用和结存情况，以促进各单位合理、节约、有效地使用预算资金。（二）按照资金的预算和计划拨款每年年末，各预算单位形成部门年度预算，预拨款项经财政审批以后，确定各部门和各单位预算年度可使用预算资金数额。在实际领拨经费时，各预算单位还必须编制季度分月用款计划，经财政机关和上级主管部门核定后，作为领拨经费的依据。（三）按照资金用途领拨经费领拨经费必须按预算和计划规定的用途请领和转拨，不得随意改变资金用途，以保证预算资金的专款专用。（四）按照预算级次领拨经费各预算单位一般分为主管预算单位、二级预算单位和基层预算单位。预拨款项主管预算单位直接与财政机关发生经费领报关系，从财政部门取得的预算经费，既包括本单位的经费，也包括所属单位的经费，由主管单位逐级向下转拨。同时预拨款项，不能越级领拨经费，也不得发生横向经费领拨事项。